do góry
Pobieranie danych...
zamknij
Powrót do menu głównego
  • Kiedy zamówienie publiczne należy traktować jako zamówienie odrębne

    Porada aktualna | data dodania: 03.10.2017

    PROBLEM: Szkoła w budżecie na 2017 r. uzyskała kwotę 400 000 zł na wykonanie robót budowlanych, polegających na przebudowie pomieszczeń szkolnych. Ogłoszono przetarg nieograniczony na podstawie przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej: upup), który został już rozstrzygnięty, a prace budowlane trwają. We wrześniu 2017 r. plan paragrafu inwestycyjnego szkoły został zwiększony o 100 000 zł z przeznaczeniem na wykonanie remontu ogrodzenia. Ogrodzenie biegnie wzdłuż chodnika znajdującego się przy szkole, oddzielając tym samym teren szkoły od terenów miejskich. Czy te roboty budowlane także powinniśmy zrealizować w ramach przetargu, czy też możemy je zrealizować w oparciu o procedurę wyboru oferty do 30 000 euro?

  • Kiedy zamawiający może żądać oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu

    Porada aktualna | data dodania: 03.10.2017

    PROBLEM: Zamawiający nie określił warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne. Czy w związku z tym ma żądać od wykonawcy oświadczenia o spełnianiu tych warunków?

  • Jak zamawiający uwzględnia zarzuty z odwołania wniesionego przez wykonawcę do KIO

    Porada aktualna | data dodania: 19.05.2017

    Zamawiający może uwzględnić w całości albo w części zarzuty przedstawione przez wykonawcę w odwołaniu złożonym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Wskazują na to zwłaszcza przepisy art. 186 ust. 2 i 3a Prawa zamówień publicznych. Jeżeli zamawiający wnosi odpowiedź na odwołanie, powinno to nastąpić w formie pisemnej lub ustnie do protokołu.

  • Wyrażenie zgody na cesję wierzytelności

    Porada aktualna | data dodania: 18.05.2017

    Gmina wyłoniła w drodze przetargu wykonawcę, który wnioskuje o zezwolenie na zawarcie umowy cesji wierzytelności. Co to jest cesja? Po co jest? Co daje wierzycielowi? Czy zawarcie umowy cesji wiąże się ze zmianą numeru rachunku w umowie?

  • Co zrobić z nienależnymi dochodami w budżecie gminy

    Porada aktualna | data dodania: 12.09.2016

    Skarbnik gminy, chcąc ratować sytuację finansową jednostki, dokonał analizy zasobów finansowych i stwierdził, że na jej kontach bankowych znajdują się środki finansowe (wadia) przekazywane jednostce w celu zabezpieczenia przetargów ogłaszanych przez jednostkę. Środki te nie zostały zwrócone wpłacającym i spoczywały na oprocentowanych kontach bankowych jednostki jako tzw. niepodjęte depozyty. Skarbnik postanowił przekazać, za zgodą wójta, te kwoty, które nie zostały zwrócone ani podjęte przez wpłacających na dochody gminy, ratując w ten sposób jej sytuację finansową.

  • Nienależne dochody w budżecie gminy

    Porada aktualna | data dodania: 03.08.2016

    OPIS NIEPRAWIDŁOWOŚCI: W gminie w 2016 r. wskutek realizacji szeregu wcześniej planowanych inwestycji i spłaty związanych z nimi zobowiązań doszło do sytuacji, w której indywidualny wskaźnik zadłużenia, określony w art. 243 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (dalej: uofp), znajduje się na granicy dopuszczalności. Skarbnik gminy, chcąc ratować sytuację finansową jednostki, dokonał analizy zasobów finansowych i stwierdził, że na jej kontach bankowych znajdują się środki finansowe (wadia) przekazywane jednostce w celu zabezpieczenia przetargów ogłaszanych przez jednostkę w związku z realizowanymi inwestycjami. Środki te nie zostały zwrócone wpłacającym i po zrealizowaniu procedury zamówień publicznych spoczywały na oprocentowanych kontach bankowych jednostki jako tzw. niepodjęte

  • Jakie elementy ująć w SIWZ przy zamówieniu na wykonanie remontu i przebudowy budynku

    Porada aktualna do dnia 2016-07-28 | data dodania: 07.12.2015

    Nasze nadleśnictwo planuje wykonanie robót budowlanych w zakresie przebudowy i termomodernizacji budynku mieszkalnego leśniczówki wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dla nadleśnictwa robót budowlanych polegających na: przebudowie, remoncie i termomodernizacji budynku mieszkalnego leśniczówki; utwardzeniu terenu w strefie wjazdu i przy istniejącym budynku mieszkalnym; budowie przydomowej oczyszczalni ścieków; remoncie elementów budynku gospodarczego. Na jakie elementy przy opracowywaniu SIWZ należy zwrócić szczególną uwagę?

  • Kiedy można zawrzeć kilka umów o zamówienie publiczne z tym samym podmiotem

    Porada aktualna do dnia 2016-07-28 | data dodania: 07.12.2015

    Zakład budżetowy prowadzi działalność w zakresie rozprowadzania wody i odbioru ścieków. Na usługę konserwacji wodociągów zawarł umowę z konserwatorem, która obowiązuje przez rok. Obroty w ramach zawartej umowy wynoszą 64 500 zł. Umowa nie obejmuje innych prac związanych z wodociągami – np. montażu wodomierzy czy usuwania awarii i przecieków. Na tego typu prace ten sam konserwator otrzymuje dodatkowe zlecenia. Umowa została zawarta w ramach „zapytania o cenę”. Gmina preferuje rozwój swoich firm. Jest to jedyny podmiot na terenie gminy, który zajmuje się tego rodzaju usługami. Czy zakład może zawierać dowolną ilość umów z tym samym podmiotem na okres jednego roku, jeśli umowy te nie przekraczają progu 30 000 euro?

  • Jak stosować klauzule społeczne w zamówieniach publicznych

    Porada aktualna do dnia 2016-07-28 | data dodania: 12.11.2015

    Rada Ministrów 28 lipca 2015 r. przyjęła zalecenia w sprawie stosowania klauzul społecznych w zamówieniach publicznych. Klauzule te są związane z możliwością wprowadzenia przez zamawiającego wymogu zatrudniania przez wykonawców (i podwykonawców) przy realizacji zamówienia osób zatrudnionych na podstawie umów o pracę, a także zatrudnienia osób bezrobotnych lub niepełnosprawnych. Sformułowania zawarte w zaleceniach wywołują liczne wątpliwości co do zakresu stosowania takich klauzul.

  • Jak wykazać interes w uzyskaniu zamówienia w ramach procedur odwoławczych

    Porada aktualna | data dodania: 07.09.2015

    Odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej jest sposobem na dochodzenie przez wykonawców swoich racji, stanowi możliwość obrony przed niezgodną z przepisami czynnością zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, lub ochrony przed zaniechaniem czynności, które miał obowiązek wykonać zamawiający. Jednym z najważniejszych elementów decydujących o tym, czy odwołanie zostanie w ogóle rozpatrzone, jest wykazanie przez odwołującego interesu w uzyskaniu zamówienia. Złe rozumienie tego pojęcia jest najczęstszą przyczyną oddalenia odwołania.

  • Czy wykonawca może z własnej inicjatywy naprawić ofertę po terminie złożenia

    Porada aktualna do dnia 2016-07-28 | data dodania: 16.06.2015

    Wykonawca, kompletując wymagane dokumenty i sporządzając ofertę, może popełnić błąd i przeoczyć któryś z nich. Może również złożyć dokument nieprawidłowy – taki, który ma wadę formalną bądź merytoryczną. W przepisach upzp znajdują się regulacje pozwalające na możliwość naprawienia takiej sytuacji. Jest to tzw. postępowanie uzupełniające. Uruchomienie takiego postępowania jest obowiązkiem zamawiającego. W praktyce często nasuwa się pytanie, czy instytucja ta może być samodzielnie wykorzystana przez wykonawcę, który po złożeniu oferty sam dostrzeże nieprawidłowości w złożonej przez siebie dokumentacji.

  • Jak sporządzić SIWZ na wykonanie usług pogotowia technicznego

    Porada aktualna do dnia 2016-07-28 | data dodania: 27.04.2015

    Zakład budżetowy zarządzający w imieniu gminy komunalnym zasobem mieszkaniowym przygotowuje specyfikację istotnych warunków zamówienia (SIWZ) na wykonanie usług w ramach pogotowia technicznego dla nieruchomości i lokali komunalnych. Położenie miasta, w którym zakład ma siedzibę, determinuje podział obszaru na prawobrzeże i lewobrzeże. Jak opisać przedmiot zamówienia oraz kryteria, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty? Jak określić sposób obliczania ceny i jakie załączniki powinny być dołączone do SIWZ?

  • Czy można zaciągnąć zobowiązanie na poczet zamówienia bez zatwierdzonego planu finansowego

    Porada aktualna | data dodania: 01.10.2014

    Czy jednostka budżetowa może zaciągnąć jednorazowe zobowiązanie na kolejny rok na poczet zamówienia publicznego bez zatwierdzonego planu finansowego na ten rok?

  • Czy zamawiający miał obowiązek złożyć sprawozdanie roczne, jeśli nie udzielił zamówień według procedur upzp

    Porada aktualna do dnia 2016-07-28 | data dodania: 20.05.2014

    Czy zamawiający, który w roku 2013 nie udzielił żadnego zamówienia na podstawie przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych, a jedynie przeprowadzał procedury zamówień do 14 000 euro, miał obowiązek złożenia rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach?

  • Podwykonawstwo w pytaniach i odpowiedziach

    Porada aktualna do dnia 2016-07-28 | data dodania: 11.02.2014

    Na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych (www.uzp.gov.pl) zamieszczono odpowiedzi na pytania dotyczące problematyki podwykonawstwa. Odpowiedzi te zostały opracowane w związku z wejściem w życie ustawy z 8 listopada 2013 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 1473).

  • Czy po zmianie formy prawnej wykonawcy należy ponownie przeprowadzić procedury zamówieniowe

    Porada aktualna | data dodania: 31.01.2014

    Jesteśmy jednostką budżetową. Wykonawca wyłoniony w wyniku przetargu przekształcił się w spółkę z o.o. Poinformował nas pisemnie, że spółka wstąpiła na zasadzie pełnej sukcesji we wszelkie prawa i obowiązki przekształconego przedsiębiorcy. Czy to pozwala na dokonywanie zakupów od spółki bez dodatkowych procedur?

  • Czy wydatki na pobyt dziecka podlegają zamówieniom publicznym

    Porada aktualna | data dodania: 31.01.2014

    Czy wydatki za pobyt dziecka, wnoszone przez ośrodek pomocy społecznej na podstawie art. 176 pkt 5, art. 191 ust. 9 i 10 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, podlegają ustawie o zamówieniach publicznych? Ośrodek pomocy społecznej obciążany jest za pobyt dzieci notą księgową wystawioną przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie.

  • Jaką procedurę zastosować, gdy przedmiotem zamówienia jest dostawa wody i odbiór ścieków

    Porada aktualna do dnia 2016-07-28 | data dodania: 16.01.2014

    W roku 2003, zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami, podpisaliśmy umowę na czas nieokreślony z przedsiębiorstwem wodociągów i kanalizacji – jako jedynym wykonawcą usługi. Przedmiotem zamówienia jest dostawa wody i odbiór ścieków do miejskiej sieci kanalizacyjnej. Czy prawidłowe jest opisywanie na fakturze pieczątki „Zamówienia dokonano zgodnie z prawem zamówień publicznych na podstawie art. 66”? Wartość zamówienia na wodę oraz odprowadzenie ścieków nie przekracza 14 000 euro. Czy w przypadku zamówienia z wolnej ręki można odstąpić od procedury negocjacji?

  • Skutki upadłości jednego z konsorcjantów w postępowaniu o udzielenie zamówienia

    Porada aktualna do dnia 2016-07-28 | data dodania: 16.01.2014

    Upadłość członka konsorcjum nakłada na zamawiającego określone obowiązki. Dotyczy to np. terminu podjęcia decyzji o dalszym udziale takiego konsorcjum w postępowaniu. Przy realizacji umowy ważny jest również sposób postępowania w razie upadłości członka konsorcjum, mającej miejsce już po podpisaniu umowy.

  • Zwrot zabezpieczenia należytego wykonania umowy

    data dodania: 01.01.2014

    W 2010 r. przejęliśmy zabezpieczenia należytego wykonania umów zawartych przez poprzedni oddział gospodarczy zgodnie z procedurami Prawa zamówień publicznych i przekazanych do nowego oddziału gospodarczego cesją. Umowy te zostały zrealizowane w latach 2002–2009. Co zrobić z zabezpieczeniem w sytuacji, gdy nie można określić, czy umowa była należycie wykonana (nie ma możliwości potwierdzenia przez poprzedni oddział gospodarczy realizacji tych umów)? Co zrobić z zabezpieczeniem wpłaconym przez firmy, które obecnie już nie istnieją?

  • Obowiązki zamawiającego w zakresie przekazywania wyjaśnień treści SIWZ

    data dodania: 13.11.2013

    Udzielanie przez zamawiających wyjaśnień do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia stanowi niezwykle ważny dla obrotu prawnego instrument służący rozstrzyganiu wątpliwości wykonawców co do treści dokumentacji postępowania. Stosując tę instytucję, należy pamiętać nie tylko o terminach, ale także o odpowiedniej formie udzielania odpowiedzi.

  • Podsumowanie zmian w zamówieniach publicznych w 2013 r.

    data dodania: 23.10.2013

    Ustawa z 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej: upzp) jest aktem podlegającym częstym zmianom. W 2013 r. mieliśmy do czynienia z kolejną, tzw. dużą nowelizacją przepisów o zamówieniach publicznych, wprowadzoną przepisami ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.U. z 2012 r. poz. 1271), która obowiązuje od 20 lutego br. W trakcie tego roku doszło też do ujednolicenia tekstu upzp, a także uchwalenia dwóch małych nowelizacji przepisów.

  • Porozumiewanie się zamawiającego i wykonawców za pomocą faksu

    data dodania: 23.10.2013

    W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w procedurze uczestniczą dwie strony, które mają inny charakter i inne obowiązki. Strony te muszą się w jakiś sposób ze sobą porozumiewać. Poza formą pisemną przepisy dopuszczają tu również inne formy porozumiewania się zamawiającego i wykonawców. W praktyce najwięcej problemów budzi kwestia poprawności przesyłania dokumentów, oświadczeń i wniosków za pomocą faksu i drogą elektroniczną. Biorąc pod uwagę szczupłość przepisów w tym zakresie, z pomocą przychodzi bogate orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej.

  • Zatrzymanie wadium w postępowaniu przetargowym

    data dodania: 08.10.2013

    Prawo zamówień publicznych daje zamawiającemu prawo zatrzymania wadium w przypadku, gdy wykonawca nie złożył wymaganych przez zamawiającego oświadczeń, dokumentów lub pełnomocnictw. Uprawnienie to jest jednak obwarowane wystąpieniem ściśle określonych warunków – również po stronie zamawiającego.

  • Skutki złożenia przez wykonawcę nieprawdziwych informacji

    data dodania: 26.09.2013

    Przepisy o zamówieniach publicznych określają katalog okoliczności, które zobowiązują zamawiającego do wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Jedną z takich sytuacji jest złożenie przez wykonawcę nieprawdziwych informacji mających lub mogących mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania. Przesłanka ta obwarowana jest jednak zastrzeżeniami, na które wskazuje przede wszystkim orzecznictwo sądów oraz KIO.