do góry
Pobieranie danych...
 
data dodania: 04.09.2019
codzienne aktualności na pulpicie - pobierz bezpłatną aplikację
 

Bez dotacji w prewspółczynniku

Gminna instytucja kultury nie musi uwzględniać w prewspółczynniku dotacji otrzymanej na sfinansowanie inwestycji, a nie na bieżącą działalność – potwierdził NSA w wyroku z 29 sierpnia 2019 r. (sygn. akt I FSK 338/17). O wyroku napisał Dziennik Gazeta Prawna.

Jak wyjaśnia DGP, sprawa dotyczyła gminnego zespołu instytucji kultury, który wykonuje zadania gminy w zakresie kultury i częściowo prowadzi działalność gospodarczą. Część działalności zespołu finansuje więc gmina, a część to wynagrodzenie za wykonywane usługi (zarówno objęte VAT, jak i zwolnione z podatku).

Ponadto, zespół dostał trzy dotacje:

■ z gminy, z której pokrywał wydatki na utrzymanie obiektów, prowadzenie działalności i płace pracowników,

■ z budżetu państwa na zakup nowości wydawniczych dla bibliotek, oraz

■ celową, na finansowanie kosztów inwestycji.

Zespół, chcąc ustalić, ile może odliczyć VAT zawartego w cenie kupowanych towarów i usług, musi stosować prewspółczynnik.

Spór z fiskusem dotyczył tego, czy w mianowniku prewspółczynnika należy uwzględnić trzecią dotację – na inwestycje.

Zespół był zdania, że nie powinien tego robić. Argumentował, że zgodnie z art. 86 ust. 2g ustawy o VAT z prewspółczynnika należy wyeliminować zdarzenia nadzwyczajne, które nie są typowe dla bieżącej działalności podatnika. Jako przykład podał kwoty ze sprzedaży środków trwałych i sporadyczne transakcje na nieruchomościach. Uważał więc, że z prewspółczynnika należy wyłączyć również dotacje, które dotyczą takich składników majątku.

Za kluczowe uznał także przepisy ustawy o VAT nakazujące zastosowanie takiej metody obliczania prewspółczynnika, która najbardziej odpowiada specyfice działalności wykonywanej przez podatnika. Z art. 86 ust. 2h ustawy o VAT wprost wynika, że można przyjąć inny sposób obliczenia proporcji niż wskazany w rozporządzeniu ministra finansów z 17 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu określenia zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej w przypadku niektórych podatników (Dz.U. poz. 2193) – argumentował zespół.

Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu uznał jednak, że najbardziej odpowiedni sposób obliczenia prewspółczynnika został podany w rozporządzeniu ministra finansów. Zgodnie z nim podatnicy muszą ustalać udział obrotów z tytułu działalności gospodarczej w całkowitym obrocie. Dotyczy to również samorządowych instytucji kultury. Dyrektor IS uznał więc, że do całkowitego obrotu wlicza się również dotacje, w tym na inwestycje.

Nie zgodziły się z tym sądy obu instancji. WSA w Poznaniu wyjaśnił, że ani ustawa o VAT, ani rozporządzenie ministra finansów nie narzucają podatnikom metody określania prewspółczynnika. Można zastosować inną niż wskazane przez ministra, jeśli podatnik wykaże, że zapewni ona dokładniejsze odliczenie podatku naliczonego od wydatków przypadających na działalność gospodarczą.

Uzasadniając wyrok NSA, sędzia Danuta Oleś wyjaśniła, że skoro sporna dotacja miała charakter inwestycyjny, to nie służy ona finansowaniu bieżącej działalności zespołu. Nie należy jej więc brać pod uwagę przy określaniu prewspółczynnika.

na podst. Ł. Zalewski/DGP z 4.09.2019

VAT 2019. Komentarz do zmian od 1 września 2019 r. + VAT 2019. Komentarz. Aktualne zmiany w VAT

Komplet książek zawiera praktyczne omówienie każdego przepisu ustawy o podatku od towarów i usług.
Uwzględnia zmiany obowiązujące od 1 stycznia i 1 maja 2019 r., a także te, które wejdą w życie 1 września 2019 r. i listopada 2019 r. Omawia również zmiany które wejdą w życie w styczniu i kwietniu 2020 r.
Szczegółowo wskazuje, jak w ważnych kwestiach zmieniło się w ostatnim roku stanowisko krajowych sądów administracyjnych oraz organów podatkowych. Są w niej praktyczne tabele i prawie 300 przykładów pokazujących, jak rozliczać VAT.

Kup już za: 228.00 zł

Potrzebujesz pomocy?
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
Notyfikacje
Czy chcesz otrzymywać informacje o najnowszych zmianach? Zaakceptuj powiadomienia od INFORRB Platforma Rachunkowości Budżetowej i Prawa Pracy
Powiadomienia można wyłączyć w preferencjach systemowych
NIE
TAK